Švédsko reaguje na konzultace EU o spotřební dani z tabáku

Švédsko formálně předložilo svou odpověď na konzultaci švédské vlády k návrhu Evropské komise na revizi směrnice Rady 2011/64/EU o struktuře a sazbách spotřební daně z tabáku a tabákových výrobků (referenční číslo: Fi2025/01535).

Návrh usiluje o rozšíření spotřební daně v celé EU na nové kategorie výrobků, včetně nikotinových sáčků, zahřívaného tabáku, e-liquidů (s nikotinem i bez nikotinu) a dokonce i výrobků bez nikotinu. Ačkoli deklarovanými cíli Komise jsou harmonizace, ochrana veřejného zdraví a boj proti nelegálnímu obchodu, jsme hluboce znepokojeni nepřiměřeným dopadem, který by tato opatření měla na spotřebitele a osvědčený švédský model snižování škod.

V naší odpovědi jsme zdůraznili:

• Ve Švédsku je navrženo zvýšení daně 600% pro bílý snus a nikotinové sáčky, které by ohrozilo cenovou dostupnost a hrozilo by, že by spotřebitele donutilo vrátit se k cigaretám.
  
• Nedostatek odůvodnění pro zdanění výrobků bez nikotinu, které nepředstavují žádnou závislost ani zdravotní rizika.
  
• Švédsko je světovým lídrem v oblasti snižování škod, kde míra kouření klesla pod 6% díky cenově dostupným a přístupným perorálním alternativám nikotinu.
  
• Nebezpečí, že nadměrné zdanění podnítí nelegální trhy a vytvoří nezamýšlenou náhradu zpět za hořlavé tabákové výrobky.

Proč je cenová dostupnost důležitá

Udržení cenové dostupnosti nekuřáckých výrobků není jen ekonomickým problémem. Ve Švédsku sehrály cenově dostupné nikotinové sáčky klíčovou roli v dramatickém snížení míry kouření, snížení počtu nemocí a úmrtí a v úspoře nákladů na zdravotní péči.

Jak nedávno uvedla švédská ministryně financí Elisabeth Svantessonová:

„Vláda chce, aby každá země EU mohla zdanit tabák a nikotin na základě jejich relativní škodlivosti. A pro nás je zřejmé, že daňové příjmy by měly jít ve prospěch Švédska… Až Evropská komise předloží svůj návrh, budu i nadále bojovat za švédský snus.“  

To zdůrazňuje dva základní principy:

1. Politiku EU musí řídit zdanění založené na riziku 
2. Národní daňová suverenita je důležitá: Švédsko by si mělo zachovat možnost stanovovat zákony o spotřebních daních tak, aby byly v souladu s jeho úspěchy v oblasti veřejného zdraví a fiskálními potřebami.

Pokud se bezpečnější alternativy stanou příliš drahými, zranitelní spotřebitelé – zejména skupiny s nízkými příjmy – se mohou vrátit k škodlivějším hořlavým výrobkům. To by byl krok zpět v oblasti veřejného zdraví, nikoli vpřed.

Naléhavě jsme vyzvali tvůrce politik, aby ochránili švédský přístup založený na důkazech a přijali přiměřené zdanění založené na riziku, které dospělým spotřebitelům zajistí přístup k bezpečnějším alternativám.

Stáhněte si celou odpověď zde