Considerate Pouchers Suecia responde a la consulta de la UE sobre el impuesto especial al tabaco

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Considerate Pouchers Suecia ha presentado formalmente su respuesta a la consulta del Gobierno sueco sobre la propuesta de la Comisión Europea de revisar la Directiva 2011/64/UE del Consejo relativa a la estructura y los tipos de los impuestos especiales aplicados al tabaco y a los productos relacionados con el tabaco (Referencia: Fi2025/01535).

La propuesta pretende ampliar los impuestos especiales en toda la UE a nuevas categorías de productos, como las bolsitas de nicotina, el tabaco calentado, los líquidos para vapear (con y sin nicotina) e incluso los productos sin nicotina. Si bien los objetivos declarados de la Comisión son la armonización, la protección de la salud pública y la lucha contra el comercio ilícito, nos preocupa profundamente el impacto desproporcionado que estas medidas tendrían en los consumidores y en el modelo sueco de reducción de daños, de eficacia probada.

En nuestra respuesta enfatizamos:

  • El aumento de impuestos 600% propuesto para el snus blanco y las bolsitas de nicotina en Suecia, que socavaría la asequibilidad y correría el riesgo de que los consumidores vuelvan a los cigarrillos.
  • La falta de justificación para gravar los productos sin nicotina, que no conllevan adicción ni riesgos para la salud.
  • El mayor éxito de Suecia en reducción de daños a nivel mundial, donde las tasas de tabaquismo han caído por debajo de 6% gracias a alternativas de nicotina oral asequibles y accesibles.
  • El peligro de que los impuestos excesivos alimenten mercados ilícitos y creen una sustitución no deseada por tabaco combustible.
Por qué es importante la asequibilidad

Mantener los productos libres de humo asequibles no es solo una cuestión económica. En Suecia, las bolsas de nicotina asequibles han desempeñado un papel fundamental en la reducción drástica de las tasas de tabaquismo, la reducción de enfermedades y muertes, y el ahorro en costes sanitarios.

Como afirmó recientemente la ministra de Finanzas de Suecia, Elisabeth Svantesson:

El gobierno quiere que cada país de la UE pueda gravar el tabaco y la nicotina en función de su nocividad relativa. Y para nosotros, es obvio que los ingresos fiscales deberían beneficiar a Suecia... Cuando la Comisión Europea presente su propuesta, seguiré luchando por el snus sueco.  

Esto pone de relieve dos principios esenciales:

  1. La fiscalidad basada en el riesgo debe guiar la política de la UE 
  2. La soberanía fiscal nacional es importante: Suecia debería conservar la capacidad de establecer leyes sobre impuestos especiales que se ajusten a sus logros en materia de salud pública y sus necesidades fiscales.

Si las alternativas más seguras se vuelven demasiado caras, los consumidores vulnerables, especialmente los grupos de bajos ingresos, podrían recurrir a productos combustibles más dañinos. Esto representaría un retroceso en la salud pública, no un avance.

Instamos a los responsables de las políticas a salvaguardar el enfoque basado en la evidencia de Suecia y a adoptar una tributación proporcional y basada en el riesgo que mantenga alternativas más seguras accesibles para los consumidores adultos.

Descargar la respuesta completa aquí

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