Spanien will Beutel verbieten – und die EU lässt sich nicht darauf ein

Das spanische Gesundheitsministerium unter der Leitung von Mónica García hat in aller Stille eine der extremsten Anti-Nikotin-Maßnahmen in Europa eingeleitet – und nun wehren sich andere EU-Länder.

Der neue Entwurf des Königlichen Erlasses, der derzeit bei der EU notifiziert wird (TRIS 2025/0044/ES), schlägt vor zwei wichtige Dinge: eine vollständiges Verbot aller Nikotinbeutelaromen und ein Nikotinobergrenze von 0,99 mg pro Beutel – einer der niedrigsten in Europa. Ein solcher Schritt würde diese Produkte praktisch über Nacht vom spanischen Markt verschwinden lassen.

Um es klar zu sagen: Dies ist keine Regelung. Es ist ein verstecktes Verbot.

Und der Rest Europas sieht es als das, was es ist.

Die Regierungen der gesamten EU lehnen den Vorschlag Spaniens nun ab. Rumänien, Italien, Ungarn, Griechenland, Schweden und Tschechien habe alle hat formelle Einwände gegen Brüssel erhoben und argumentiert, dass diese Politik gegen die Grundprinzipien der EU selbst — insbesondere der freie Warenverkehr unter Artikel 34 AEUV.

Rumänien lege es Klartext: „Die Festlegung eines Grenzwertes von nur 0,99 mg ist ein indirektes Verbot.“ Sie kritisierten den Mangel an gesundheitsrelevanten Erkenntnissen, die Missachtung weniger restriktiver Alternativen und das völlige Fehlen einer angemessenen Übergangsfrist für Hersteller. Sie warnten sogar davor, dass dieses Dekret den illegalen Handel verstärken, Steuereinnahmen verringern und – jetzt kommt’s – schädigen die öffentliche Gesundheit.

Warum? Denn wenn Regierungen die sicherere Alternative verbieten, drängen sie die Menschen zurück zur gefährlichen Alternative: Zigaretten.

Mónica Garcías Team behauptet, es gehe um eine „Modernisierung der Regulierung“. Doch die Realität ist viel einfacher: Sie gehen gegen Nikotinbeutel vor, gerade weil sie funktionieren. Diese Produkte brennen nicht, riechen nicht und stören niemanden. Sie sind sauber, diskret und für viele Menschen – darunter auch mich und meine Großmutter – funktionieren sie.

Und das ist offenbar inakzeptabel.

Noch empörender ist, dass Spanien versucht, über das hinauszugehen, was EU-Recht überhaupt erlaubt. Die TPD (Tabakproduktrichtlinie) deckt nikotinfreie E-Zigaretten, Beutel oder Kräuterprodukte nicht ab – dieses Dekret hingegen schon. Es schreibt tabakähnliche Warnhinweise, Verpackungsbeschränkungen und Aromaverbote für Produkte vor, die rechtlich nicht einmal als Tabak definiert sind. Spanien reguliert nicht nur in einem Rechtsvakuum – es versucht, dieses mit Verboten zu füllen.

Und sie tun dies ohne Daten.

Die spanische Wettbewerbsbehörde (CNMC) hat bereits gesprengt Das Ministerium treibt diesen Vorschlag ohne ernsthafte Beweise voran. Keine Begründung für die öffentliche Gesundheit. Keine Folgenabschätzung. Keine Analyse der Auswirkungen auf Verbraucher, die auf Beutel angewiesen sind, um vom Rauchen abzusehen.

Das Transparenzsystem der EU zeigt nun genau, wie isoliert Spanien ist. Die meisten EU-Länder – darunter Schweden, das einzige Land nähert sich ein rauchfreier Status — erlauben Beutel mit bis zu 20 mg Nikotin pro Beutel. Spanien will diesen Wert um 951 TP4T senken. Warum? Niemand weiß es. Denn niemand im Ministerium scheint bereit zu sein, eine Antwort zu geben.

Es geht nicht um Gesundheit. Es geht ums Image. Es geht darum, in Sachen Nikotin „hart“ zu wirken – auch wenn das bedeutet, die Leute wieder zum Rauchen zu treiben.

Wir bei Considerate Pouchers glauben an eine Regulierung, die Menschen tatsächlich beim Aufhören hilft. Wir glauben daran, den Verbrauchern echte Optionen zu bieten. Und wir sind überzeugt: Wenn Regierungen weniger Raucher wollen, sollten sie aufhören, die Mittel zu verbieten, die Menschen beim Aufhören helfen.

Denn dies ist keine Strategie für die öffentliche Gesundheit.

Es ist ein Verbot mit einer Pressemitteilung.