V závodě o Evropu bez kouření se nikotinové sáčky staly klíčovým nástrojem pro veřejné zdraví. Kontinent však čelí regulační křižovatce. Zatímco některé země přijaly švédskou zkušenost a využívají perorální nikotin k dosažení historických minim míry kouření, jiné staví legislativní bariéry, které hrozí zmařit desetiletí pokroku v oblasti snižování škod.
Zjištění tohoto indexu odhalují ostře rozdělenou Evropu. Země s vysokými výsledky úspěšně rozlišily nikotinové sáčky od hořlavého tabáku a uvědomily si, že dospělí kuřáci potřebují dostupné, ochucené a cenově dostupné alternativy, aby mohli úspěšně přestat kouřit cigarety. V těchto jurisdikcích mají spotřebitelé možnost převzít kontrolu nad svým vlastním zdravím prostřednictvím jasného digitálního a fyzického přístupu.
Naopak, v současné době se mnoha evropskými hlavními městy šíří vlna neopodstatněné skepse. Jsme svědky trendu, kdy státy tyto beztabákové výrobky chybně klasifikují jako tabák nebo se snaží využívat klasifikaci „nových potravin“ či léčiv k prosazování faktických zákazů. Tato restriktivní opatření nechrání veřejné zdraví; místo toho chrání status quo spotřeby cigaret tím, že odstraňují nejefektivnější odbočky pro kuřáky.
Klíčová zjištění
Švédsko si zajišťuje zlatý standard (70/70): Švédsko zůstává jedinou zemí s perfektním skóre, úspěšně rozlišilo sáčky od tabáku a do roku 20% dokonce snížilo daně, aby odměnilo kuřáky za přechod na jinou cigaretu.
Rostoucí prohibiční blok: Německo, Nizozemsko, Belgie, Litva a Kypr obdržely kvůli úplnému zákazu maloobchodu a online prodeje známku „neprospěl“. Tato opatření odstraňují nejúčinnější „odbočky“ pro kuřáky a účinně chrání status quo spotřeby cigaret.
Francouzská právní přetahovaná: Francie obdržela hodnocení „neprospěl“ i přes nedávné soudní pozastavení zákazu prodeje kapsiček. Index zdůrazňuje, že i přes pozastavený dekret zůstává trh pro dospělé spotřebitele fakticky uzavřen kvůli omezujícím výkladům zákona o veřejném zdraví.
Španělsko jako „okrajový případ“: Španělské skóre 45 (C) odráží vysokou míru právní nejistoty. Navrhované zákazy příchutí a libovolný strop nikotinu 0,99 mg vytvářejí „de facto“ zákaz, který omezuje výběr spotřebitelů a tržní inovace pro ně.
VÝHODA PŘÍSTUPU: POSÍLENÍ POSTAVENÍ EVROPSKÉHO SPOTŘEBITELE
Země, které v tomto indexu dosáhly hodnocení A nebo A+, jsou v Evropě lídry v oblasti snižování škod. Pro občany těchto nejlépe hodnocených zemí jsou výhody rozumného regulačního rámce jasné:
Diferencované politické rámce: Přesným rozlišováním sáčků od tabáku mohou tyto státy poskytnout spotřebitelům poctivé informace o relativních rizicích.
Ekonomické pobídky pro zdraví: Zdanění úměrné riziku zajišťuje, že sáčky zůstanou dostupnější variantou než smrtící cigarety, což finančně odměňuje ty, kteří na ně přejdou.
Udržení díky rozmanitosti: Ochrana možností příchutí je nezbytná pro zajištění toho, aby se bývalí kuřáci k tabáku nevrátili, protože chuť je hlavním faktorem pro dlouhodobé odvykání.
Nepřerušované dodavatelské řetězce: Robustní online a maloobchodní dostupnost zajišťuje, že kuřáci ve venkovských nebo nedostatečně obsloužených oblastech nezůstanou při přechodu na bezpečnější alternativy pozadu.
Podpora místních inovací: Spravedlivá pravidla pro prodejní místa umožňují nezávislým maloobchodníkům sloužit svým komunitám bez drtivé tíhy omezení tabákového monopolu.
Když státy volí nesprávnou klasifikaci a prohibici, selhávají v zájmu svých nejzranitelnějších občanů. Inovace je jedinou schůdnou cestou k Evropě bez kouře.